20170515《蔡政府一周年》轉型正義，邁向民主國家的第一步／黃建龍

影音資訊】 2017蔡英文政府執政周年檢討與展望

轉型正義，邁向民主國家的第一步
黃建龍(台南公民智庫執行長)
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 內文::

今年是二二八大屠殺七十周年，適逢民進黨政府全面執政，台灣從北到南，民間到政府，有無數的紀念活動，文化部決定「中正紀念堂」不放「先總統蔣公紀念歌」，及不賣蔣的相關商品，而內政部則是廢止「塑建總統蔣公銅像注意事項」這款充滿威權的規範，台南市長則下令所有機關及學校移除蔣銅像，蔡英文總統則提出二二八追查元兇及真相調查。

對於過去，我們要的應該就是勇於清算、公開加害者，讓加害者、協力者，依其罪刑輕重，交付審判，或使其有機會進行懺悔、認錯，以此回復被害者及台灣人被迫害的歷史記憶，這才談得上是否願意原諒，一但出現猶豫、扭扭捏捏的態度很容易就會變成假慈悲、偽善，完全無助於歷史記憶的回復。

以2007年西班牙國會所通過的「歷史記憶法」（Ley de Memoria Histórica）為例，開頭第一條明列：

「總結審判佛朗哥政權: 在西班牙內戰及佛朗哥獨裁統治期間，因政治、意識形態和宗教原因遭到迫害的人將恢復名譽。內戰期間，佛朗哥軍事政權針對共和派支持者的審判屬違法，佛朗哥執政期間的政治法庭及其判決也均屬違法。」
接著第二條提到：「清除佛朗哥給西班牙社會留下的各種痕跡，公共場合禁止出現含有獨裁政權的符號和標誌，旨在歌頌佛朗哥及其獨裁統治的紀念碑和雕塑都要拆除或改造，以佛朗哥名字命名的街道也將改名。」

即使是尚未完全改名的佛朗哥埋葬處烈士谷（Valle de los Caídos），政府也儘量去除獨裁者的標誌符號，並重新界定該處為宗教空間，這些都是源自於國會先界定佛朗哥為獨裁者，追究其所轄獨裁政權之不法，才有後續工作之展開。

因此建構一個清算後的「歷史記憶」，才是二二八大屠殺平反、白色恐怖及面對台灣問題解決的啟端，拔除中國的內戰史觀，建立起台灣觀點的歷史真相，這才是真正的面對問題，解決問題。清算不是仇恨，而是協助加害者告解，回復歷史記憶，讓受難者真正獲得平反，台灣才有可能走向下一個改革階段。

回首第一年，新政府推動了清查黨產及正在審議中年金(其中針對18%及黨國不清部分)都是轉型正義的重要工作，期待接下來的「促轉條例」能過正視歷史記憶，盡速推動加速國家正常民主化。

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